Hay una Alerta Temprana en el proyecto clave del evento deportivo. Un reciente informe presentado por la Contraloría General de la República nuestra nuevos detalles alarmantes sobre la situación financiera de los Juegos Nacionales del Eje Cafetero 2023. El detallado estudio destaca diversas preocupaciones.
El hallazgo que se destaca en este informe se centra en el Coliseo Multipropósito de Manizales, un escenario crucial para la realización de los Juegos. La Contraloría Departamental de Caldas ha identificado un posible riesgo de daño patrimonial relacionado con este coliseo. Según el reporte, se han realizado pagos por un total de $221.817.589 destinados a estudios y diseños para la construcción del mencionado escenario.
Como respuesta a este hallazgo, la Contraloría Departamental de Caldas inició un proceso de responsabilidad fiscal por el mismo valor, buscando esclarecer y determinar cualquier irregularidad en los pagos y su relación con el proyecto.
El informe también subraya la colaboración entre las autoridades de control y el control social, específicamente con las veedurías de los departamentos de Caldas, Risaralda y Quindío. Estas veedurías presentaron informes en mayo de 2023 sobre los diversos escenarios deportivos. Los resultados de estos informes se alinearon con las alertas y situaciones previamente identificadas por la Contraloría General de la República en su seguimiento constante.
La Contraloría asegura que hasta el momento en que se realizó el seguimiento para este informe, no se identificaron situaciones de carácter fiscal que indiquen una pérdida inminente de los recursos públicos. Como resultado, en lugar de emitir una función de advertencia, las autoridades han emitido alertas de control interno, marcando así una precaución necesaria pero sin indicativos de una crisis financiera inmediata.
El seguimiento a las obras realizado con corte al 30 de abril de 2023 y la articulación con el control social de veedurías a 31 de mayo de 2023, muestra que, de los 23 proyectos, para el 30% (7) ya no es viable su entrega para los Juegos Nacionales, 40% (9) tienen riesgo de que no estén listos y el 30% (7) están dentro de los plazos establecidos, así:
Cinco proyectos se encuentran en la fase de estructuración, revisión, sin diseños, viabilidad técnica y/o licencias de construcción o fase precontractual, a 5 meses de iniciar el evento deportivo; por tanto, no se entregarían para las justas deportivas programadas en noviembre de 2023:
- Complejo Acuático, Caldas (10 meses). Al 30 de abril no ha iniciado proceso de licitación pública. No es viable su entrega para las justas deportivas.
- Canchas de Tenis, Risaralda (12 meses). Adjudicado. No ha iniciado obra
- Multipropósito -Coliseo Multideportes, Quindío: (7 meses, financiado con recursos del SGR)
- Complejo Acuático, Quindío (10 meses). Financiado con recursos del Ministerio del Deporte y SGR
- Club Náutico Calima, Valle del Cauca (11meses). No se realizará la obra
Dos proyectos no cuentan con fuentes de financiación definida: por tanto, no es viable su entrega para la época de los juegos.
- Multipropósito Alta Suiza, Manizales (10 meses), las disciplinas se reubicarán.
- Multipropósito, Pereira (13 meses).
Nueve obras tienen riesgo de no alcanzar su ejecución para la realización de los Juegos Nacionales.
- Patinódromo, Manizales (9 meses, acta de inició 6 de febrero de 2023, atraso 8.17%).
- Coliseo Mayor, Manizales (8 meses, acta de inició el 16 de marzo. Ejecución acorde a lo programado.
- Tiro con Arco, Risaralda (9.2 meses, acta de inicio 30 de marzo de 2023, atraso 184 días). Atraso de obra del 5.4%
- Complejo Acuático, Pereira: (10 meses: acta de inicio 19 de enero de 2023). Entrega de la obra con inicio de juegos. Nace alerta.
- Coliseo Menor, Pereira (10 meses, acta de inicio 7 de febrero de 1993). Terminación obra posterior al inicio de los juegos (diciembre 2023)
- Estadio de Atletismo y Coliseo del Café – Armenia Quindío-, atraso en el cronograma de obra
- Pista BMX, Armenia (9 meses) y la Bolera, Armenia (9 meses). Posible entrega posterior a la realización de los juegos.
Siete proyectos continúan en plazos conforme el cronograma:
- Cameguadua, Caldas,
- Coliseo Menor, Manizales, avance obra a lo programado.
- Coliseo Mayor, Risaralda (8 meses: inició 8 de febrero). Avance obra a lo programado.
- Rugby Voley Playa, Pereira, (6 meses, inició 7 de febrero). Avance obra a lo programado.
- , Coliseo del Sur, Coliseo de Gimnasia, Squash U del Quindío, Armenia, (7.5 meses, acta de inicio 16 de febrero).
Del seguimiento a las 18 alertas de control interno vigentes con corte al 30 de abril de 2023, se estableció:
Alertas vigentes: 10 alertas (12 proyectos). Inoportunidad en la programación (4 proyectos: Caldas, Risaralda, Quindío); viabilidad técnica e inoportunidad en la programación (1 proyecto: Valle del Cauca), inoportunidad cronograma, documentos procesos licitatorios, obligaciones MINDEPORTE y ejecución de obra (7 proyectos: Armenia).
Alerta Materializada: Una alerta (1 proyecto) Indeterminación de fuentes de financiación (1 proyecto: Manizales);
Alertas superadas: Tres alertas (5 proyectos).
- Incumplimiento cronograma:1 proyecto Alcaldía Manizales
- Inoportunidad inicio (2 proyectos: Alcaldía Pereira y 2 proyectos Dpto. Risaralda)
- Viabilidad Técnica: (2 proyectos: Dpto. Quindío)
Alerta parcialmente vigente: Una alerta (2 proyectos)
- Indeterminación de fuentes de financiación e inoportunidad inicio obra: se subsanó aprobación y cofinanciación (1 proyecto: Cancha de Tenis – Risaralda -); sigue vigente (1 proyecto: Multipropósito Pereira).
Alertas nuevas: Dos (2 proyectos)
- Departamento Risaralda: Incumplimiento en cronograma de obra – Tiro con arco –
- Municipio de Pereira: Inoportunidad en la entrega del escenario – Complejo Acuático –.
Alerta temprana: Un (1 Proyecto)
- Hallazgo de Contraloría Departamental de Caldas. Posible riesgo de daño patrimonial: Coliseo Multipropósito, Manizales: pagos por $221.817.589 de estudios y diseños para la construcción del escenario.
